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Le Centre parlementaire en Europe de l'Est

La longue période de transition qui se poursuit en Europe de l’Est y a produit un nouveau rôle pour les assemblées législatives. Jadis privés de toute influence et ayant pour seule fonction d’entériner automatiquement les décisions du pouvoir exécutif, les parlements jouent désormais un rôle de premier plan dans la vie politique de ces pays en y devenant l’un des trois pouvoirs. Cela les a inévitablement confrontés à la nécessité de se doter des capacités indispensables pour leur permettre d’assumer leurs nouvelles fonctions. Quoique depuis une dizaine d’années certains parlements est-européens aient considérablement progressé dans les réformes qu’ils ont entreprises, il reste encore beaucoup à faire.

Nous avons pour objectif de renforcer l’efficacité des assemblées législatives des pays d’Europe de l’Est grâce notamment à des missions d’évaluation, à des actions de mise en confiance et de création de capacités, à des travaux de recherche et à des publications, mais aussi en donnant aux parlementaires est-européens la possibilité de découvrir le parlementarisme à l’oeuvre au Canada. Pour que nos initiatives soient productives, nous tirons parti à la fois de la faculté que nous avons d’adapter nos programmes au contexte politique et culturel de la région, de notre connaissance intime du fonctionnement des parlements de l’Europe de l’Est et du Canada et de notre vaste expérience de la gestion de programmes.

Nos travaux sont axés sur les grands domaines suivants qui sont, selon nous, indispensables au bon fonctionnement des parlements et dans lesquels nous sommes convaincus d’avoir les capacités nécessaires pour faciliter des réformes.

Contrôle parlementaire des dépenses publiques

Il est important qu’un parlement puisse contrôler vraiment les dépenses de l’État parce qu’ainsi, il peut savoir comment le pouvoir exécutif dépense les deniers publics. Pour paraphraser le Bureau des services de contrôle interne (BSCI) des Nations Unies, le contrôle des dépenses faites par le gouvernement sert à garantir la bonne administration des ressources, à favoriser une culture de responsabilisation et de transparence et à améliorer les résultats des programmes ... Suite

Gestion des ressources financières au parlement

Un bon système de gestion des ressources financières est la clé qui garantit que les parlementaires et l’administration parlementaire utilisent le mieux possible les fonds disponibles. En outre, des mécanismes de contrôle financier internes rigoureux et bien conçus permettent non seulement de prôner la bonne gouvernance et l’imputabilité, ils poussent également le parlement à les pratiquer lui-même ... Suite

Gestion des ressources humaines au parlement

Un parlement qui peut compter sur un personnel bien rodé et ayant les capacités nécessaires pour offrir à ses membres d’excellents services professionnels et administratifs sans aucune influence politique est assuré de bien fonctionner. Le personnel est la ‘mémoire institutionnelle’ d’un parlement, et son concours est extrêmement précieux; sans lui, les parlementaires auraient bien du mal à s’acquitter de leurs fonctions ... Suite

Programme de renforcement de la responsabilisation : c’est réussi!

Au printemps 2007, le Programme de renforcement de la responsabilisation a fait l’objet d’une évaluation et d’un examen indépendants approfondis. Dans leur rapport publié en juin 2007, les auteurs concluent que le Programme a contribué avec un vif succès à l’élaboration et à l’adoption d’approches et de politiques nouvelles pour réformer les mécanismes de contrôle des dépenses aux échelons national et régional au sein de la Fédération de Russie. Ils constatent également que le projet a aidé leurs homologues russes à trouver des façons de garantir l’autonomie du parlement national et des assemblées législatives régionales en ce qui a trait aux processus budgétaires et de gestion du personnel.

Le rapport démontre en outre que le projet a été bien conçu et exécuté, et qu’il cadrait parfaitement avec les priorités russes et canadiennes. On peut y lire aussi que le Programme a été couronné de succès et bien accueilli par les partenaires russes, qui ont aimé l’approche des Canadiens axée sur le partenariat et le puissant sentiment parmi les régions d’être partie prenante aux réformes.

Le Centre parlementaire accueille une délégation de la Géorgie le 19 février 2007

Le 16 février 2007, Robert Miller, président-directeur général du Centre parlementaire, a rencontré à Ottawa une délégation parlementaire de la Géorgie dirigée par Son Excellence madame Nino Burjanadze, présidente du Parlement de Géorgie. La délégation était au Canada dans le cadre d’une visite officielle sur invitation du président de la Chambre des communes du Canada.

Après des premiers contacts établis entre le Centre et le Parlement de Géorgie, la délégation a présenté une mise à jour sur la progression des réformes parlementaires entreprises par la Géorgie. Mme Burdjanadze a fait part de sa vision optimiste des relations canado-géorgiennes en soulignant que le Canada pourrait jouer un rôle en appuyant le développement de la démocratie dans son pays et dans la région. Son Excellence s’est montrée particulièrement intéressée à collaborer avec le Centre parlementaire au renforcement des capacités du Parlement géorgien.

Étude de Princeton : Le renforcement des assemblées législatives au service de la gestion des conflits dans les États faillis

Les travaux du Centre parlementaire en Bosnie et Herzégovine sont cités dans une étude de Princeton sur le renforcement des assemblées législatives dans des contextes post-conflit. Pour en savoir davantage, communiquez avec Sonja Vojnovic à l’adresse Sonja Vojnovic at vojnos@parl.gc.ca.

Le Centre parlementaire lance un nouveau programme en Serbie grâce au Fonds des Nations Unies pour la démocratie (FNUD)

Le Centre parlementaire, en collaboration avec une ONG locale – ProConcept –, a reçu une contribution du FNUD pour la mise en œuvre d’un nouveau projet en Serbie sur le renforcement de la responsabilisation intitulé Parliament in Transition – Strengthening Accountabilityin Serbia. Ce projet, qui devrait démarrer au début de 2007, consistera à renforcer la capacité de l’Assemblée nationale serbe à surveiller les dépenses publiques et la mise en œuvre des politiques, ainsi qu’à élaborer des politiques et des procédures internes à cet effet. Suite…

Archives

Le CP continue d’œuvrer pour l’instauration de l’audit de performance dans les régions de la Fédération de Russie sous l’égide du Programme de renforcement de la responsabilisation (PRR)

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