Le Centre Parlementaire en Asie

Autres activités

Le Centre parlementaire est régulièrement appelé à offrir ses services de conseils aux assemblées législatives. Quelques exemples d’autres actions qu’il conduit en Asie:

Bangladesh

Dans le cadre d’un projet du PNUD visant à renforcer la démocratie parlementaire au Bangladesh, le Centre parlementaire a été retenu par l’antenne au Bangladesh du Bureau des Nations Unies pour les services d’appui aux projets (UNOPS) pour organiser une mission d’étude d’une semaine à l’intention d’une délégation de parlementaires qui s’est déroulée à Ottawa à la fin octobre. Le Centre a ainsi offert des séances de formation sur le travail des comités, le contrôle parlementaire et la consultation publique. (Rapport intégral)

RPD du Laos

En décembre 2003, les représentants du Centre parlementaire ont effectué une visite en RPD du Laos afin d’y rencontrer des administrateurs du PNUD et des membres de l’Assemblée nationale laotienne pour découvrir tous les rouages du Projet de gouvernance mené par le PNUD pour renforcer les ressources humaines et les capacités institutionnelles de l’Assemblée nationale de la RPD du Laos. Le Centre voulait par la même occasion faire valoir son expérience des projets d’appui parlementaire en Asie du Sud-Est en en Chine afin de déterminer s’il lui serait possible d’aider le PNUD et l’Assemblée nationale pendant la phase suivante du projet, et de quelle façon. Des réunions de suivi ont eu lieu en août 2004, ce qui a permis de circonscrire les domaines dans lesquels le Centre parlementaire pourrait offrir sa collaboration dans le cadre de la phase suivante du Projet de gouvernance.

Mongolie

Sous couvert d’un contrat avec le PNUD, le Centre a effectué une mission d’évaluation parlementaire en Mongolie afin d’offrir conseils et assistance technique en matière de planification stratégique. Il a eu à cette occasion des entretiens avec des représentants du Secrétariat, et il a pu procéder à un examen assorti de recommandations à l’intention du groupe de travail au sujet de l’ébauche de plan stratégique du Grand Houral d’État, collaboré à l’organisation d’une conférence nationale sur le développement du parlement en tant qu’institution démocratique et conduit un colloque sur les réformes institutionnelles au sein des assemblées législatives à l’intention du personnel du secrétariat du parlement.

Pakistan

Sous couvert d’un contrat avec le Ministère des affaires étrangères et du développement international (MAÉCI) du Canada, le Centre a effectué deux missions d’évaluation parlementaire au Pakistan. La deuxième mission, en août 2001, visait à produire une évaluation indépendante des plans établis par le gouvernement pour la tenue d’élections et le rétablissement d’un gouvernement parlementaire. Il s’agissait également de tracer un bilan de la première mission qui avait eu lieu en avril 2000. Rapport intégral

Dans le cadre du Projet de renforcement du parlement pakistanais, l’IFES facilite l’implantation et le bon fonctionnement des mécanismes parlementaires destinés à améliorer l’information de la population et à sensibiliser cette dernière et à ouvrir des voies de communication entre les assemblées législatives et la société civile aux niveaux national et provincial. On utilise pour cela les technologies de l’information et des communications tout en ayant davantage recours aux médias. L’IFES réunit pour ce faire des intervenants faisant partie des corps exécutifs et législatifs ainsi que des experts pakistanais et étrangers, et notamment le Centre parlementaire. Ce dernier offrira son concours à l’IFES dans les domaines suivants: évaluation des priorités et élaboration d’un plan de travail en vue de la création d’un service de documentation pour le parlement pakistanais, et appui à l’élaboration d’un système de rapports sur l’état des parlements dans le monde et au Pakistan.

Philippines

Mme Amelita Armit, la directrice des programmes du Centre parlementaire pour l’Asie, a participé à la Seconde conférence internationale sur le renforcement parlementaire face à la mondialisation et aux problèmes de sécurité internationale qui s’est déroulée les 2 et 3 décembre 2004 aux Philippines. La communication de Mme Armit a illustré les enjeux et les potentialités sans précédent que la mondialisation représente pour la gouvernance démocratique. En présentant une étude de cas sur le projet de renforcement parlementaire conduit par le Centre au Cambodge, elle a souligné la nécessité impérieuse de renforcer les capacités des institutions parlementaires des pays en développement afin de permettre à ceux-ci de réagir efficacement au conflit qui oppose de plus en plus la mondialisation économique et la fragmentation politique. (Rapport intégral)

Sri Lanka

En septembre 2003, le directeur exécutif du Centre parlementaire Bob Miller s’est rendu en mission au Sri Lanka pour participer à l’examen de fin de projet du Projet pour la gouvernance et le renforcement des institutions au Sri Lanka, une initiative bilatérale financée par l’ACDI et exécutée par le Centre de recherche et d’enseignement sur les droits de la personne de l’Université d’Ottawa. Ce projet de 5 ans (1999-2003) au budget de 4,8 millions $ visait à aider les institutions srilankaises les mieux susceptibles de lutter contre les causes profondes du conflit qui déchire le Sri Lanka depuis plusieurs dizaines d’années. Il s’agissait notamment de renforcer les mécanismes de promotion des droits humains, de favoriser et de renforcer l’imputabilité, de promouvoir des méthodes innovatrices pour mettre fin au conflit et de renforcer l’intervention du judiciaire. L’examen de fin de projet, qui s’est déroulé de septembre à décembre 2003, a permis d’évaluer les résultats et les activités du projet, d’identifier les enseignements acquis et de formuler des conseils et des recommandations au sujet de programmes futurs.

Thaïlande

En octobre 2002, agissant en collaboration avec l’Institut Roi Prajadhipok, le Centre parlementaire a organisé une mission d’étude au Canada à l’intention d’une délégation de parlementaires thaïlandais. Cette tournée avait pour but de promouvoir les principes démocratiques et les méthodes de bonne gouvernance en Thaïlande en renforçant la capacité de représentation du parlement par un meilleur partage de l’information. L’accent fut ainsi mis sur une présentation neutre de l’expérience canadienne avec ses aspects positifs et négatifs. Cette formule a permis de donner aux participants un bon aperçu du système canadien tout en restant conscients du fait qu’au Canada, le parlement est une institution qui évolue sans arrêt en fonction des impératifs associés à la gestion des conflits, et notamment de la participation des citoyens à l’élaboration des politiques. (Rapport intégral)

En 2004, l’Institut Roi Prajidhipok a demandé au Centre parlementaire de l’aider à organiser une mission d’étude au Canada pour les membres les plus importants de son conseil d’administration placé sous la présidence du président de l’Assemblée nationale. En juin 2004, la délégation de l’Institut arriva au Canada pour y étudier notre système législatif, l’organisation des partis politiques, la gouvernance municipale et les institutions qui épaulent le parlement. Cette mission avait principalement pour but de familiariser les parlementaires et les délégués de l’Institut avec les modes de gouvernance utilisés au Canada, et plus particulièrement avec le processus parlementaire. Cette activité devait également permettre aux délégués de découvrir le modus operandi des conseils municipaux. (Rapport intégral)

Le 5 novembre 2004 à Bangkok, le directeur exécutif du Centre, Robert Miller, a pris la parole lors du VIe Congrès de l’Institut Roi Prajadhipok sur la culture de la paix et la démocratie durable en prononçant un discours d’envoi intitulé “La vocation de la politique et l’art de bâtir la paix” dans lequel il a parlé des rapports entre la démocratie, la politique, la consolidation de la paix et le conflit.

Vietnam

Le Centre parlementaire du Canada a été engagé par l’Agence canadienne de développement international (ACDI) pour préparer et conduire une mission d’étude au Canada à l’intention d’une délégation de membres et de cadres supérieurs du Conseil ethnique de l’Assemblée nationale du Vietnam. Placée sous le thème ‘Lois, politiques et programmes du Canada intéressant les ethnies et les minorités’, cette mission a donné lieu à des rencontres avec les pouvoirs publics provinciaux en Colombie-Britannique et en Ontario et avec des représentants du gouvernement fédéral, de plusieurs organismes non gouvernementaux, ainsi que des mouvements autochtones et des Premières Nations. (Rapport intégral)

Colloque laurentien

Plusieurs parlementaires et représentants de la société civile ont pris part au Colloque laurentien, apportant ainsi un éclairage asiatique à ses délibérations tout en découvrant le rôle des parlements dans la politique mondiale. Les organisations partenaires en Thaïlande, en Indonésie et au Cambodge ont organisé des réunions de suivi, élaboré des stratégies contre la corruption pour leurs parlements respectifs et publié des versions adaptées de l’ouvrage “Lutter contre la corruption: Manuel du parlementaire” qui sont distribuées en Thaïlande par l’Institut Roi Prajadhipok, au Cambodge par le Centre for Social development et en Indonésie par l’organisme Corruption Watch.

Pour plus de renseignements au sujet de ces programmes, prière de s’adresser à: