Le Centre Parlementaire en Éthiopie
Projet de renforcement des capacités parlementaires en Éthiopie
 Le projet de renforcement des capacités parlementaires en Éthiopie a été mis en œuvre entre 1999 et 2008. Son but premier était la promotion de la coopération avec la Chambre des représentants du peuple d’Éthiopie. Le projet comportait trois volets principaux (soutien aux commissions parlementaires, appui à la recherche et soutien à la Commission des droits de l’Homme et au Bureau du protecteur du citoyen ) et deux initiatives intersectorielles (coopération avec la société civile et égalité des sexes). Financées par l’Agence canadienne de développement international, les 150 activités mises en œuvre sous la houlette de ces composantes et initiatives ont contribué à la réalisation de nombreux objectifs, dont les suivants :
- Les commissions tiennent désormais des audiences publiques à plus grande échelle, effectuent des visites sur le terrain pour entendre directement le point de vue des citoyens, collaborent plus régulièrement avec les instances gouvernementales et consacrent plus de temps au contrôle. Ces mesures contribuent à l’accroissement de la participation et à une meilleure reddition de comptes;
- Un système d’enregistrement des informations relatives aux réunions des commissions et des délibérations a été mis en place;
- Jouissant du soutien permanent du projet, le Comité permanent des affaires féminines a réalisé des gains inestimables. Ainsi, il a réussi à intégrer les questions liées au genre dans les mandats de tous les comités, et envoi des membres aux réunions des autres comités pour assurer le suivi de l’intégration de la perspective du genre. Il a aussi mis sur pied un caucus féminin et un forum pour femmes entrepreneurs externe au Parlement pour promouvoir les droits et les débouchés des Éthiopiennes;
- Grâce à divers ateliers de formation, dialogues et missions d’étude, les députés ont approfondi leurs connaissances de dossiers stratégiques clés, notamment la réduction de la pauvreté, et renforcé leurs capacités à assurer efficacement l’examen et le contrôle législatifs;
- Dotés de capacités renforcées en matière de consensus, les leaders parlementaires ont révisé les règles et procédures de la Chambre d’une manière telle qu’ils ont agrandi l’espace politique de tous les partis. Ils ont notamment constitué le Comité des comptes publics et en ont confié la présidence à un député de l’opposition, permis le dépôt de projets de loi d’initiative parlementaire, instauré une Journée de l’opposition et augmenté la fréquence des périodes des questions.
Pour de plus amples renseignements, prière de s’adresser à Rasheed Draman. |
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Les députés éthiopiens réussissent à s’entendre |
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Depuis que les participants aux discussions de janvier sur les travaux des commissions ont ciblé l’établissement de consensus au nombre des priorités, les députés éthiopiens se sont efforcés ensemble, indépendamment de leur appartenance politique, de trouver un terrain d’entente. Leurs efforts assidus ont abouti à des réalisations considérables, et le Centre parlementaire du Canada a eu le privilège de collaborer avec eux. Suite ... |
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Les commissions parlementaires Éthiopiennes travaillent à devenir plus efficaces |
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Partout en Afrique, les commissions parlementaires s’emploient à faire en sorte que les gouvernements rendent compte de la réalisation des objectifs de développement. L’Éthiopie, par ailleurs unique en son genre à bien des égards, ne fait pas exception. Ici, une dizaine de commissions permanentes ont pour mandat de contrôler les instances exécutives et d’étudier les projets de loi. En Éthiopie, où se tenaient des élections en mai 2005, la plupart des membres des commissions sont nouveaux. En coopération avec la Chambre des représentants du peuple, le Centre parlementaire a récemment organisé une session d’une semaine à l’intention de plus de 140 députés pour examiner ensemble des questions clés pour les travaux des commissions.
Des discussions conjointes se sont cristallisées autour de la reddition de comptes, de la transparence, des processus budgétaires, du rôle des personnels parlementaires et de la construction de consensus dans les assemblées législatives multipartites. Ont pris part à ces discussions à titre de personnes-ressources des députés canadiens et des homologues et des chercheurs d’Éthiopie, du Ghana et du Kenya.
Le président de la Chambre, SE Teshome Toga, a qualifié l’événement de « deux journées de discussions très réussies, entre égaux ». Un autre député a déclaré : « Nous avons appris à partager nos responsabilités. » Et d’ajouter : « Que ce soit de la part de l’opposition ou de la part des partis au pouvoir, nous avons appris la patience et le respect. » Dans le souci de renforcer les capacités de l’Éthiopie patiemment et avec respect, le Centre parlementaire et le Parlement de l’Éthiopie se réjouissent à la perspective de poursuivre leur collaboration.
L’événement a eu lieu au Centre de conférences des Nations Unies à Addis-Abeba du 23 au 27 janvier, grâce au concours financier du Projet de développement des capacités parlementaires en Éthiopie, qui est commandité par l’ACDI. |
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